落实中国制造2025推进机械行业深度发展机械制造业2025卷尺

《中国制造2025》是中国版的工业4.0规划，由国务院于2015年5月8日公布，规划提出了中国制造强国建设三个十年的三步走战略，是个十年的行动纲领。落实此项规划，推进制造业、工程机械业的深度发展，逐步使我国由大国转变为强国。

为加快推进实施《中国制造2025》，国务院于近日成立了国家制造强国建设领导小组。国务院副总理马凯任组长。为加强对有关工作的统筹规划和政策协调，近日，由国家制造强国建设领导小组和制造强国建设战略咨询委员会牵头，针对《中国制造2025》中的具体内容，敲定了1＋X的部门分工规划。

据了解，X拟分为近10个方面，包括国家科技创新示范企业和企业技术中心建设、在重点领域开展创新设计示范，以及研究制定促进科技成果转化和产业化指导意见等具体内容，将分别由工信部、发改委、科技部等部门牵头，财政部、教育部、知识产权局等多部门参与。

在加强关键核心技术研发方面，需要推进国家技术创新示范企业和企业技术中心建设，充分吸纳企业参与国家科技计划的决策和实施。在提高创新设计能力方面，需要在重点领域开展创新设计示范，开发一批具有自主知识产权的关键设计工具软件。在科技成果产业化方面，要求加强转化机制的同时，研究出促进成果转化和产业化的指导意见，成立成果信息发布和交流平台，形成我国的技术交易市场，终形成整个技术交流和产业化体系，服务于研究型、创新型企业和机构。在激励机制方面，将着重加强事业单位科技成果的转化，改革收益管理机制，在成果评估、市场化定价上下功夫，让企业与投资机构能逐步成立一批专注于技术集成、熟化的机构，强化成果转化机制的有效性。

与此同时，还要从顶层设计上加强制造业的创新体系建设，建成一批公共服务平台和工程数据中心，来构建整个创新网络，并在风险分担和利润共享上形成有效的机制、体制，形成一批制造业领域的创新研究基地。

据了解，以政府资金作为种子基金，引入社会资本来进行创新能力建设、创新系统建设和科技成果产业化等内容，是这次部委分工的亮点。目前，财政部已经对部分核心项目给予了百亿元级别的资金支持，后续还会更多地参与进来，协同各相关部委夯实《中国制造2025》的工作部署及其后续落实。

与此同时，近日在重庆举办的抢抓机遇、创新驱动、新常态研讨会暨兰州理工大学企业家荣昌合作交流洽谈会上，中国机械工业联合会特别顾问蔡惟慈在会上作了《当前机械工业的运行形势与对策思考》的主题报告。他表示，机械工业正在进入需求增长明显趋缓、产业结构急需调整、主要经济指标增幅持续下行、经济效益急剧恶化的困难时期。他认为，十三五机械工业应主要在转方式、调结构、增活力这三个方面着力，以更好地应对新常态，推进行业由大变强。

蔡惟慈提倡，机械行业的发展要注重质量效益，创新驱动相融合；夯实共性基础，审时度势推进调整；长远和眼前都要兼顾发展。

1、在转方式方面，首先是目标追求由速度规模转向质量和效益，转向由大变强。其次是发展动力转向依靠创新驱动。再次是打破封闭，转向融合发展。另外，还要追求可持续和绿色发展，改变资源消耗大、污染排放标准低的粗放发展方式。

2、在调结构方面，要审时度势推进结构调整，大力夯实产业共性基础，努力向智能制造方向升级。

3、智能制造是长远发展方向，但从眼前看，我国机械企业大部分还没有实现自动化和数字化，尚处于2.0阶段，只有少部分达到3.0水平，所以多数企业要补课。因此，我国机械工业要自动化、数字化、智能化齐头并进，要加快向升级的步伐，提高服务型制造水平，走向世界参与国际竞争。

在新常态下，我国机械工业必须实施《中国制造2025》，依靠创新驱动，夯实基础，努力向升级，优化产业结构，发展绿色制造和服务型制造；以信息化和工业化的深度融合为主线，坚持转型升级、提质增效；努力实现中高速、中发展，以改革开放开路，坚持以人为本，加速推进行业由大变强。

（资料来源：中国工业报）

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